宁夏聚焦工程建设项目审批制度改革难点、堵点、断点问题,进一步深化“一张清单、一份指南、一个窗口、一个平台、一套标准、一个链条”“六个一体化”工程建设项目审批关键环节改革,加快工程建设项目标准化审批进程,提升全流程在线审批效能,不断激发市场主体活力,提高办事便利度,让企业有更多获得感。
一、事项材料“一张清单”。制定《宁夏工程建设项目全流程审批操作指引规范》,形成事项、材料“一张清单”,内容涵盖从项目立项到竣工验收和公共设施接入全流程,覆盖行政许可、技术审查、中介服务及备案各类型,实现“清单之外无事项、无材料”。
二、流程时限“一份指南”。将工程建设项目细分15个类别,分别制定发布全区统一的审批流程图和办事指南,设置“定制审批”场景,实行“主题式”报批,分类优化审批“四个阶段”,将清单内事项分别纳入相关阶段并联审批,推行电子评标、“云端会审”、视频勘验等信息化办理方式。
三、办事大厅“一个窗口”。在全区5个市、14个县和具有审批权限的园区规范设置工程建设项目审批综合服务大厅和网上办事大厅,构建“一个窗口”集成服务模式,企业办理项目审批只需“进一门、到一窗“,便可“一次性”办理。推行免费代办服务,在各地项目审批大厅设置免费代办服务专区,为企业办事提供便利。
四、全程网办“一个平台”。依托宁夏工程建设项目审批监管平台,联通政务服务、投资在线、建筑市场信用管理、数字化审图、不动产登记等专业平台,加快“多规合一”业务协同系统应用,在设计方案审查阶段推行“总图在线联审”模式,构建更高水平的工程建设项目“全生命周期”在线审批。
五、中介服务“一套标准”。规范中介服务,建成与审批系统互联互通、申请人可自主在线选择的网上“中介超市”,对中介服务机构实行“阳光公示”和“红黑名单”等动态管理。
六、审批监管“一个链条”。 构建“审管一体化”体系,推行信用监管,提供“信易批”、容缺受理等优惠便利服务,畅通审批管理系统与建筑市场监管平台,推进涵盖工程建设项目“全生命周期”的审管联动建设。